Taotluse menetlemine

Taotluse menetlemine

Ametnik näeb peamenüüst "Taotlused" kõiki võimalikke taotluseid, mis lapsevanem saab esitada:

image-20240311-115919.png
Taotluste peamenüü alt avanevad valikud.

Taotluste liikide loetelust saab ametnik valida, missuguste taotlustega ta soovib edasi tegeleda.

Lasteaia taotlused

Taotluste staatused

Arnos on seadistatud lasteaia taotluste staatused niimoodi:

  • olemasoleva taotluse muutmisel, kui taotluse õppeaasta on käesolev või järgmine, siis staatus on "Menetlemisel", kui kaugemas tulevikus, siis "Ootel";

  • uue taotluse esitamisel on analoogiline kontroll.

Taotluste üldvaade

Klikkides "Taotlused > Lasteaia taotlused" lingile tulevad ette kõik lasteaia taotlused. Saab filtreerida missugused lasteaia taotlusi soovite näha:

ARN28444-01-Lasteaia-taotlused-filter.png
Lasteaiataotluste filtreerimisel on palju valikuid.

Taotluste vaate korrastamine

Näiteks, kui soov on edasi vaadata ainult neid taotluseid, mis ootavad kohta käesoleval õppeaastal või algaval õppeaastal, siis valida taotluse staatuseks "Menetlemisel" või "Järjekorras". Täiendavalt on võimalik filtreerida ka eelistuste, KOV-is elamise, vanusegrupi ja pakkumiste saamise alusel. Samuti võib Lapse andmete lahtri abil otsida välja ühe kindla lapse taotluse. Kui on soov taotlusi sorteerida koha kasutamise alguskuupäeva järgi, siis on võimalik seda teha filtriga "Alguskuupäev".

ARN28444-05.png
Taotluste tabeli filtrite kasutamise näide.

Filtriga "Menetlemise tähtaeg" saab välja filtreerida taotlusi, kus menetlemise tähtaeg on möödas või läheneb.

ARN28444-08-Menetlemise-tahtaeg.png
Taotluste filtreerimine menetlemise tähtaja järgi.

Täpsemalt menetlemise tähtajast saab lugeda peatükis Taotluse menetlemise tähtaeg.

Filtriga "Asenduskoht" saab eristada taotlusi, kus on tehtud asenduskoha pakkumine. 

ARN28444-06-Asenduskoht.png

Selle väärtused: Hetkel kasutusel, Pakkumine tehtud (aktiivne), Pakkumine tehtud (loobutud), Laps ei käi enam, Hakkab tulevikus käima.

Taotluste tabeli vaates on võimalik kõiki veerge sorteerida kasvavalt või kahanevalt veeru pealkirjale klikkides. Samuti saab veerge sisse-välja lülitada, et vaadet korrastada.

ARN28444-07-Veerud.png
Taotluste tabeli veergude näitamine/peitmine käib nupu "Veerud" all.

Taotluse menetlemise tähtaeg

Määrus: https://www.riigiteataja.ee/akt/109012025001

§ 5. Alushariduse kättesaadavus
(1) Kohaliku omavalitsuse üksus tagab kõigile pooleteise- kuni kolmeaastastele lastele, kelle elukoht on selle omavalitsusüksuse territooriumil ja kelle vanem on avaldanud soovi lastehoiukohta kasutada, võimaluse käia oma territooriumil asuvas lastehoius ning kõigile kolme- kuni seitsmeaastastele lastele, kelle elukoht on selle omavalitsusüksuse territooriumil ja kelle vanem on avaldanud soovi lasteaiakohta kasutada, võimaluse käia oma territooriumil asuvas lasteaias.

Nimetame seda edasi "Menetlemise tähtaja reegli"-ks.

Menetlemise tähtaja reegel rakendub ainult KOV laste taotlustele staatuses "Menetlemisel" või "Ootel" ja kus ei ole pakkumist tehtud.

Kui lasteasutusse tehtud pakkumine aegub, kuid taotlus jääb menetlemisele/ootele, tekib taas menetlemisvajadus ning menetlemise tähtaja reegel rakendub uuesti.

Lasteasutuse koha taotluse vaade

"Tartu koolieelsesse munitsipaallasteasutusse koha taotlus" ja "Tartu munitsipaallastehoidu koha taotlus" puhul taotluse vaatesse tekib "Menetlemise tähtaeg".

ARN28444-10-MT.png

Menetlemise tähtaega näeb ametnik ja lasteasutuse esindaja. Lapsevanem seda ei näe.

Menetlemise tähtaeg arvutatakse järgmiselt:

  1. Taotlusel märgitud alguskuupäev - 62 päeva (tulemus: välja arvutatud menetlemise tähtaeg ei ole minevikus).
    Näide: Taotluse esitamise kuupäev on 10.10.2025. Taotluses märgitud alguskuupäev on 01.03.2026. Taotluse menetlemine tähtaeg on 31.12.2025.

  2. Kui taotlus on esitatud vähem kui 62 päeva enne taotlusel märgitud koha alustamise kuupäeva, siis menetlemise tähtaeg on 62 päeva pärast alates taotluse esitamise kuupäevast.
    Näide: Taotluse esitamise kuupäev on 07.11.2025. Taotluses märgitud alguskuupäev on 01.01.2026. Taotluse menetlemine tähtaeg on minevikus 31.10.2025, seega arvutatakse taotluse menetlemise tähtaeg teise valemi järgi: menetlemise tähtaeg on 62 päeva pärast taotluse esitamise kuupäeva – 08.01.2026.

Alus:
§ 6. Lastehoiukoha ja lasteaiakoha taotlemine kohaliku omavalitsuse üksuselt
(3) Kohaliku omavalitsuse üksus lahendab vanema taotluse ja teeb otsuse lapse lastehoidu või lasteaeda vastuvõtmise kohta hiljemalt kaks kuud enne taotluses märgitud koha kasutamise algusaega, välja arvatud juhul, kui vanem on esitanud taotluse vähem kui kaks kuud enne koha kasutamise soovitud algusaega. Kui vanem on esitanud taotluse vähem kui kaks kuud enne koha kasutamise soovitud algusaega, lahendab kohaliku omavalitsuse üksus vanema taotluse ja teeb otsuse lapse lastehoidu või lasteaeda vastuvõtmise kohta hiljemalt kahe kuu jooksul taotluse esitamisest arvates.

Lasteaia taotluste vaade

Filtri "Menetlemise tähtaeg" kaudu saab välja filtreerida

  • neid taotlusi, mille menetlemise tähtaeg on juba möödas. Väärtus "Tähtaeg on möödas".

  • ja neid taotlusi, kus menetlemise tähtaeg on 14 või vähem päeva pärast.

Mitu päeva enne menetlemise tähtaega tuleb taotlusele tähelepanu tõmmata, on seadistatav:
ARNO_LASTEAEDADE_TAOTLUS_MENETLEMISE_TAHTAEG_VARSTI

Vaikimisi väärtus on 14 päeva.

Visualiseerimiseks on avalduste taustad märgitud erinevate värvidega.

ARN28444-11-LA-taotlused.png

Tausta värvide selgitused:

  • punane - taotlused, kus menetlemise tähtaeg on möödas;

  • kollane - taotlused, kus menetlemise tähtaeg läheneb;

  • valge - taotlused, mis on juba menetletud/tagasilükatud ja neil ei ole menetlemise tähtaega.

Taotlusi, kus menetlemise tähtaeg on möödas, saab edasi menetleda.

"Menetlemise tähtaja reegel" rakendub ka vanadele taotlustele. Näiteks eelmisel õppeaastal esitatud.

KOV hetkeseisuga

image-20240311-115130.png

Filtris "KOV hetkeseisuga" olemas valikud:

  • Laps ei ole

  • Ainult laps

  • Laps + ainult üks vanem → üksikvanem või üks vanematest on KOV; teine vanem kindlasti ei ole KOV

  • Laps + vähemalt üks vanem → üksikvanem, üks või mõlemad vanemad on KOV; lapse näidataks ka filtris "Laps + ainult üks vanem" 

  • Laps + mõlemad vanemad

Valikute: "Laps ei ole", "Ainult laps" ja "Laps + vähemalt 1 vanem" puhul tehakse kontroll puhtalt lapse andmetes olevate linnukeste järgi.
Ülejäänud kahe valiku puhul ("Laps + ainult üks vanem" ja "Laps + mõlemad vanemad") uuritakse ka lapse vanemate infot (adm_kasutaja on_tartlane välja)

Taotluste KOV kontrollid

Seadistus: la_taotlus_filter_kov
Ametnikule: (admin → Süsteemi seadistused → la_taotlus_filter_kov → muuda)

  • Kui seadistus on tühi, siis nuppu [Tee KOV kontroll] ei kuvata.

  • Seadistusse saab lisada ühe või mitu kuupäeva, mitu väärtust eraldatakse komaga.

  • Kuupäeva vorming on kk või kk-pp.

Taotlustele KOV kontrollide tegemine:

KOV kontrolli tegemiseks on vaja klõpsata nupul [Tee KOV kontroll].

LA-Taotluse-menetlemine-02.png
Nupu [Tee kontroll] asukoht

Seejärel avaneb hüpikaken "Tee KOV kontroll", kus saab rippmenüüst valida, millise kuupäeva seisuga KOV kontrolli teostatakse (Kuupäevade valik sõltub, sellest, millised kuupäevad on seadistusse sisestatud).

Hüpikaken "Tee KOV kontroll", kus saab valida, mis kuupäeva seisuga teostatakse KOV kontroll.

Kui kuupäev on valitud, siis klõpsata nupul [Tee KOV kontroll] ja kontrolli hakatakse teostama.

Kui staatuse filter on tühi, siis teostatakse KOV kontrolli automaatselt Järjekorras ja Järjekorras (kohasoov tulevikus) taotlustele.

LA-Taotluse-menetlemine-03.png
KOV kontroll teostatakse olukorras, kus taotluse staatust ei ole valitud.

Kui staatus on muu kui Järjekorras ja Järjekorras (kohasoov tulevikus), siis antakse veateade: "Staatus peab olema filtris Järjekorras (kohasoov tulevikus) või Järjekorras!"

KOV kontroll teostatakse olukorras, kus taotluse staatus ei ole "Järjekorras" ega "Järjekorras (kohasoov tulevikus)".

Pärast kontrolli tegemist ilmub kollasesse kasti teave: Viimati tehti KOV kontroll pp.kk.aaa. Kontrolliti pp.kk.aaa seisuga lapse ja vanema sissekirjutusi: taotlluseid kokku X, millest õnnestusid Y ja ebaõnnestusid Z.

KOV kontroll on lõppenud. Teavet kontrolli kohta edastatakse kollases aknas.

Taotluse vaatamine

Vajutades taotluste tabelis lapse andmete peale, avaneb taotlus. Ametnik (olenevalt omavalitsusest mõnikord ka LA esindaja) saab taotlust muuta (lapsevanema palvel); tagasi lükata; munitsipaallasteaeade puhul saab teha ka koha pakkumist lapsevanemale:

ARN28444-09-Taotlus.png

Kohapakkumise tegemine

Koha pakkumisel menetleja valib lasteaia (valikusse tulevad ainult need lasteaiad, kus reaalselt vaba koht saadaval on). Seejärel saab valida rühma (valikus on need, kus on vaba koht õiges vanuses) ning sisestada, mis kuupäevast alates kohta pakutakse ning kui kaua pakkumine kehtib (näiteks 7 või 14 päeva).

Koha pakkumist on võimalus teha maksimaalselt 20 päeva minevikku (vaikimisi väärtus). Maksimaalset päevade arvu on võimalus vähendada seadistusega ARNO_LASTEAEDADE_KOHA_KINNITAMISE_PIIRANG.

Märkused:

  • Pakkumise kehtivusaega saab ka pikendada, kui lapsevanem annab märku, et ta on hetkel eemal või ei saa mõnel muul põhjusel tähtaja jooksul vastust anda;

  • Asenduskoha pakkumine on "eriline pakkumine", kus vanem peab veel lisaks kohapakkumise vastuvõtmisele otsustama, kas taotlus jääb veel menetlemisele või mitte. Asenduskoha pakkumist saab teha vaid ametnik.

  • Ajutise koha taastamisel jääb koha pakkumine ikkagi ajutiseks. Kui ametnik soovib teha uut mitte-ajutist kohapakkumist, siis tuleb teha uus pakkumine.

    Kui vanem võtab koha pakkumise vastu, siis saab eraldi öelda, et "jätke laps eelistatud lasteaeda järjekorda". Taotlus jääb sellisel juhul "menetlemisele" aga pakutud rühma saab lasteaiaesindaja lapse kinnitada.

Kohapakkumise dialoogiaken.

Pakkumist tehes on võimalik sisestada ka märkus, mida kuvatakse "Pakutud kohad" tabelis.

Märkuse nähtavus:

  • Ametnik näeb kõiki sisestatud märkuseid: nii ametniku kui ka lasteaia esindaja poolt sisestatud

  • Lasteaia esindaja näeb ainult lasteaia esindaja poolt sisestatud märkust

  • Lapsevanem ei näe ühtegi märkust

NB: Kui pakkumine on tehtud, siis märkust ei ole võimalik enam muuta. Kui pakkumine taastada, siis jääb märkus alles.

Kui pakkumine on vastuvõetud või sellest on loobutud, siis ametnik jätkuvalt näeb märkust Pakutud kohad tabelis kui ka taotluse vaates.

Ametnik näeb märkust.
  • Koha pakkumise tegemisel süsteem kontrollib koha alustamise kuupäeva ja õppeaasta sobivust (nt kui koha alguskuupäev on alates 01.09.2023, siis peab vaatega olema ka õppeaastas: 2023/24):

Taotluse muutmine

Ametnik saab lapsevanema esitatud taotlust muuta, sh kontaktandmeid, eelistatud lasteaeda või koha kasutamise alguse kuupäeva. [Muuda] nupp asub taotluse all:

Taotluse muutmine.

Kui vanema poolt esitatud taotlusel olemas lisatud nõustamiskomisjoni otsus ja HEV märge, aga asutusel puuduvad HEV lastele rühmad, siis ametnik saab võtta taotluse pealt HEV linnukese maha. Arno mõistes see on juba mitte HEV taotlus ja saab pakkuda koht vajaliku rühma.

Nõustamiskomisjoni otsuse fail jääb alles.

HEV linnukese eemaldamine.

Muutmisel on kindlasti oluline "Muutmise põhjuse" sisestamine. Põhjuseks võib olla näiteks lapsevanema palve:

Muutmise põhjuse sisestamine.

Ilma põhjuse sisestamiseta ei saa salvestada.

Kohapakkumise vastuvõtmine või loobumine

Ametnik saab lapsevanema eest (tema palvel) pakutud koha vastu võtta või loobuda, samuti ametnik saab pikenda pakkumise kehtimisperioodi:

LA-Taotluse-menetlemine-04.png
Pakutud koha infot näeb taotluse vaates ja avalehel

Loobumisel tuleb kindlasti valida, mis põhjusel:

Pakkumisest loobumisel tuleb valida põhjus - see informeerib tulevaste pakkumiste tegemisel ametnikku.

Ametnikul on võimalus pakkumine taastada juhul, kui lapsevanem kogemata loobus:

Pakkumisest loobumise korral on siiski võimalik veel pakkumine taastada, kuni seda kohta pole kellelegi ära antud.

Kui esindaja taastab pakkumise, siis ei ole võimalik valida aega, mis perioodiks taotlus taastatakse. Taotlus taastatakse seadistuse järgi, mis on algselt paika pandud pakkumise kehtivusajaga.

Juhul kui vanem on pakkumise vastu võtnud ning lasteaed on lapse koha kinnituanud ja siis vanem otsustab, et laps ikkagi lasteaeda ei lähe, on ametnikul võimalik kinnitus tühistada.

Kinnitatud lasteaia koha tühistamiseks peab ametik minema menüüsse Admin → Lasteaiakoha pakkumised ning klõpsama vastava kirje juures nupule [Tühista kinnitus].

Nupule klõpsates avaneb hõpikaken, mis küsib üle, kas olete kindel lasteaia koha kinnituse tühistamises:

Nupule [Jah] klõpsates tuleb järgnev teade:

Pärast [OK] klõpsamist ning lehekülje värskendamist on lapse lasteaia koha kinnitus tühistatud:

Pärast lasteaia koha kinnitamise tühistamist on võimalik samas vaates soovi korral lasteaia koha pakkumine taastada. Pakkumist ei ole võimalik taastada juhul, kui lapsele oli juba lisatud manuaalne kohamäär. Sel juhul tuleb lapsele teha koha lõpetamine. Teade ütleb: "Pakkumise taastamine ebaõnnestus: Manuaalset kohamäära ei saa kustutada."

Asenduskoha pakkumine

Kui koha pakkumisel oli tegu asenduskoha pakkumisega, siis "Pakutud kohad" tabeli veerus: "Asenduskoha pakkumine" on "jah", kui tegu ei ole asenduskoha pakkumisega, siis on "Ei". 

Lasteasutuse taotluse vaates pakutud kohad tabelis on peitu pandud lahter: Jäetud järjekorda
Jääb alles ainult ametnikule - admin: "Lasteaiakoha pakkumised" tabelis, sinna on lisatud tooltip/infomummu "Rakendub ainult siis, kui on tegemist asenduskoha pakkumisega".

Kui lapsele on pakutud asenduskoht ning ta on selle vastu võtnud siis taotluse staatus on seni “Menetlemisel” kuni laps saab endale püsiva koha.

Munitsipaallasteaia lasteaiatasu soodustuse taotlus

"Taotlused" peamenüüst on leida taotlus liikiga: "Lasteaiatasu soodustus":

LA-Taotluse-menetlemine-05.png

 

Siit tulevad kõik lapsevanema poolt esitatud taotlused. Automaatne taotluste menetlemine käib kliendi poolt seadistatud reeglite järgi nuppuga: "Menetle taotlused":

LA-Taotluse-menetlemine-06.png

Hiljem ametnik saab taotluste otsused üle vaadata ning vajadusel manuaalselt korrigeerida. 

Taotluse menetlemisest teavituste saatmiseks on olemas vastav nupuke:

Antud loogika seisneb selles, et taotlusi menetletakse mitu korda erinevatel aegadel ning peale massmenetlemist võib ametnik tahta teha ka mingeid manuaalseid kontrolle - seega kirjad saadetaksa välja manuaalselt, siis kui menetlemine on tehtud ja ametnik tulemusega rahul.

Taotluse tagasilükkamise korral on võimalus saata lapsevanemale teavitus, pannes linnukene “Saada teavitus taotluse esitajale” taha.

image-20240531-075815.png
image-20240606-073127.png

Tagasilükkamise aknas tuleb lisada põhendus, kusjuures antud põhjendus lisatakse kirja sisule. Näiteks üleval toodud kuvatõmmise puhul läheks lapsevanemale kiri, mille sisu oleks selline: “Teie munitsipaallasteaia osalustasu soodustuse taotlus on tagasi lükatud põhjusega: Ei kvalifitseeru toetuse saajate hulka.”

Saadetud teavituste kohta ilmub peale teavituse saatmist taotluse juurde ka tabel “Saadetud teavitused”, kus on näha saatmise hetk, teema, saatja e-mail ja kas saatmine õnnestus või mitte.

image-20240531-081629.png

HEV järjekord

HEV järjekorra taotlused on Arnos nähtavad, kui minna peamenüüst “Taotlused” menüüsse ja seal klõpsata nupule [Lasteasutus]. Aveneb lasteasutuse taotluste vaade. Selles vaates on paremal pool on nupp [HEV järjekord]. Nupule klõpsates avanev HEV järjekorra taotluste vaade. Selles vaates nähakse taotluseid, mille staatus on “Järjekorras“.

image-20240308-123828.png

Tabelis on järgmised veerud

  • Registreerimise hetk - näitab, millal on lapsele taotlus tehtud. Lingile klõpsates avaneb vastava lapse lasteasutuse taotlus;

  • Lapse nimi;

  • Vanus;

  • 1. eelistus;

  • 2. eelistus;

  • Muu lasteaed;

  • Rühma liik - näitab, mis liiki rühma saab last paigutada;

  • On KOV - väärtuseks Jah/Ei.

Nupule [Näita tulemusi] klõpsates kuvatakse HEV taotlusi, mis on staatuses “Menetletud“ või “Tagasilükatud“. Taotlusi staatusega “Järjekorras“ näeb, kui klõpsata nupule [Näita järjekorda].

Nupule [Näita HEV rühmasid] klõpsates kuvatakse lasteaedade ja rühmade koondvaadet, kus leidub HEV kohti.

image-20240308-131423.png

Juhul kui HEV järjekorra vaates kuvatakse lapse real veerus “Rühma liik“ teadet: “Palun vali rühma liik“, tähendab see seda, et last ei saa paigutada enne rühma kui vastav valik on tehtud.

image-20240308-125528.png

Ametnik saab lapsele rühma liigi lisada järgnevalt: Klõpsata veerus “Registreerimise hetk“ olevale lingile. Avaneb lapse lasteasutuse taotlus. Kerida taotluse lõppu ning jaotises “Taotlusele lisatud dokumendid“ lisada lapsele rippmenüüst rühm. Seejärel klõpsata nupule [Salvesta].

image-20240308-125926.png

HEV järjekorra taotluste vaates tekib lapse reale rühma liik ning kui lapsele leidub soovitud lasteaias koht, siis tekib vastava lasteaia juurde nupp [Pane siia].

image-20240308-130534.png

Nupule [Pane siia] klõpsates avaneb koha broneerimise pop-up aken:

image-20240311-111714.png

Lapsele saab vastavas lasteaias valida rippmenüüst rühma (juhul kui sobivaid HEV rühmasid on mitu), samuti saab lisada märkuse. Rühma ja märkuse väi ei ole kohustuslikud. Kui vajalikud väljad on täidetud, klõpsata nupule [Kinnita]. Laps kaob HEV järjekorra nimekirjast (taotlus on menetletud) ning vanemale saadetakse teade kohapakkumise kohta. Seejärel peab vanem kohapakkumise Arnos vastu võtma (või kohapakkumisest loobuma) ning asutuse esindaja lapse lasteaeda kinnitama.

image-20240311-112913.png

Laps on lasteaeda kinnitatud.

Kui ametnik läheb lapse taotlusele HEV rühma liiki lisama, siis on tal taotlusel olemas nupp [Broneeri koht]:

image-20240311-113338.png

Nupule klõpsates avaneb sama pop-up aken nagu HEV järjekorra vaates nupule [Pane siia] klõpsates:

image-20240311-113545.png

Nupule [Kinnita] klõpsates järgneb sama tegevuste jada, mis järgnes nupule [Pane siia] klõpsates.